Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Закон о смс рекламе». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Подобные смс-сообщения, зачастую, приходят не в подходящий момент, в больших количествах, и без желания на то абонента мобильного телефона.
По статье 182 Уголовного кодекса Украины «сбор, хранение, использование или распространение конфиденциальной информации о лице без его согласия наказывается штрафом до 50 необлагаемых минимальных доходов граждан, исправительными работами сроком до двух лет, арестом на срок до 6 месяцев или ограничением свободы на срок до трех лет».
Достаточно ли компании иметь согласие клиента следующего вида: Настоящим Клиент дает свое согласие на получение как от Компании, так и от Третьих лиц, действующих по поручению Компании, предложений воспользоваться услугами/продуктами Компании, Третьих лиц, рекламной информации (в том числе с использованием электронных и (или) мобильных (сотовых) средств связи). Если нет, то в каком виде должно быть получено согласие и какими нормативно-правовыми актами регулируется?
Содержание:
Юридические аспекты SMS рассылок
Теперь законной признается только рассылка от конкретного отправителя, если абонент дал на нее согласие. Для проведения рассылок необходимо заключить с оператором связи договор о ее осуществлении, предоставив необходимые сведения об объеме, времени получения и характере рассылки. Доказывать наличие согласия абонента будет сам заказчик рассылки. При этом оператор связи должен бесплатно для абонента прекращать передачу коротких текстовых сообщений, если абонент не давал на данную передачу согласие.
Самый первый закон, который следует изучить перед созданием рассылки — № 126-ФЗ «О связи» (со всеми актуальными изменениями, включая требования № 272-ФЗ 2014 года). Он определяет понятие и требования к рассылкам в сетях мобильной связи, устанавливает сроки рассмотрения претензий со стороны клиентов (30-60 дней, согласно ст. 55).
Аналогичным образом рекомендуется поступать в отношении лиц, инициировавших рассылку (заказчиков рассылки), если получателю рассылки известно данное лицо.
Регулирование рекламных рассылок по смс
Таковы основные положения поправок, внесенных в Закон «О связи», направленные на защиту абонентов мобильной связи от рассылок на их телефоны нежелательной смс-рекламы.
Зачастую организации проводят рассылки по клиентским базам, вспоминая о требованиях законодательства лишь тогда, когда суд выносит решение о взыскании крупного штрафа по иску одного из получателей.
По статье 363 Уголовного кодекса Украины «умышленное массовое распространение сообщений электросвязи, осуществленное без предварительного согласия адресатов, что привело к нарушению или прекращению работы электронно-вычислительных машин (компьютеров), автоматизированных систем, компьютерных сетей или сетей электросвязи, наказывается штрафом от 500 до 1000 необлагаемых минимальных доходов граждан либо ограничением свободы на срок до трех лет».
Согласно части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ «О рекламе» распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе телефонной, в отсутствие предварительного согласия абонента на получение рекламных сообщений не допускается. Ответственность за данное нарушение несет распространитель рекламы.
На рассылку SMS-сообщений жалуются чаще, чем на нежелательные электронные письма. Все просто: в SMS нет кнопки «Отписаться» или «Пожаловаться на спам».
Оператор связи без взимания платы с абонента обязан прекратить рассылку по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование абонента с абонентского номера или уникального кода идентификации, указанных в обращении абонента.
Согласно Закону о связи, чтобы проводить рассылки, сотовому оператору нужно заключить договор с клиентом. Причем операторы обязаны получать такое согласие на любую, а не только рекламную рассылку (п. 1 ст. 44.1 Закона о связи). Исключение составляют лишь информационные рассылки, которые оператор обязан направлять абонентам в соответствии с законодательством (например, рассылки о перенесении номера и т. д.). Правда, понятие рассылки для целей Закона о связи включает только сообщения с использованием коротких и буквенных номеров и сообщения, направляемые автоматически. При этом специальной ответственности за нарушение ст. 44.1 Закона о связи нет. Однако эта статья принимается во внимание антимонопольным ведомством и судами при рассмотрении дел о нарушениях рекламного законодательства.
Закон о связи (№ 126-ФЗ) под рассылкой определяет автоматическую передачу коротких текстовых сообщений, при этом нумерация может не соответствовать российским требованиям или отправление может не быть предусмотрено договорами о межсетевом взаимодействии с иностранными компаниями-операторами связи.
Стоп-спам: что изменилось в Федеральном Законе
Интересует правовое регулирование рекламных рассылок по смс клиентам. Достаточно ли компании иметь согласие клиента следующего вида: Настоящим Клиент дает свое согласие на получение как от Компании, так и от Третьих лиц, действующих по поручению Компании, предложений воспользоваться услугами/продуктами Компании, Третьих лиц, рекламной информации (в том числе с использованием электронных и (или) мобильных (сотовых) средств связи). Если нет, то в каком виде должно быть получено согласие и какими нормативно-правовыми актами регулируется?
Вместе с тем авторы законопроекта отмечают, что изменения не коснутся личных (не массовых и не автоматических) сообщений. Теперь законной признается только рассылка от конкретного отправителя, если абонент дал на нее согласие. Для проведения рассылок необходимо заключить с оператором связи договор о ее осуществлении, предоставив необходимые сведения об объеме, времени получения и характере рассылки.
Ответственность за рассылку спама
Прочитать требования нужно для того, чтобы понимать, законно ли рекламораспространитель не удовлетворяет те или иные ваши требования.
И если в большинстве случаев осуществление операций мобильным телефоном происходит исключительно по воле его владельца, то получение смс-сообщений производится автоматически.
Впрочем, как считает технический директор телекоммуникационной компании MoTel Александр Копачевский, для крупных заказчиков рекламы и для мобильных операторов может оказаться проще заплатить штраф, чем всерьез отслеживать отказы абонентов от получения рассылок или тем более запрашивать письменное согласие. Конечно, есть договор оферты и возможность получить согласие абонента в личном кабинете на сайте оператора, но проблема в том, что большинство абонентов крайне редко или вообще не заходят в свой личный кабинет. Если же рассылка организуется с участием дилера, то быстро среагировать на отказ абонента для оператора может быть действительно технически сложно.
Пожаловаться на SMS-спам можно в ФАС или своему оператору мобильной связи. Это просто: можно заполнить форму на сайте ФАС, подать жалобу через мобильное приложение ФАС или позвонить оператору мобильной связи.
Вопрос
Изначально спамом называлась пряная ветчина американской компании Hormel Foods. Консервы выпускались под названием SPiced hAM или коротко — SPAM. Чтобы распродать залежи ветчины, оставшиеся после Второй Мировой войны, предприимчивые владельцы организовали агрессивную рекламную акцию и пиарили свою свинину везде, где можно. Ненавистное слово SPAM, звучавшее из утюгов, стало нарицательным — так начали называть весь рекламный мусор. А в 80-х годах прошлого века спамом стали называть непрошенные электронные рекламные рассылки. Hormel Foods пыталась защитить свой SPAM через суд и добивалась того, чтобы слово не использовалось для обозначения антиспамерских сервисов, но из этого ничего не вышло.
Оператор связи обязан прекратить оказание услуг по пропуску по своей сети трафика, содержащего осуществляемую с нарушением требований Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» рассылку.
Продавец (заказчик рекламы) по определению не может нарушить требования закона, которые установили эти статьи, поскольку рекламораспространитель в этом случае – телеканал, радиостанция, журнал и т. д. Они следят за тем, чтобы не нарушать эти положения. Согласно действующему в России законодательству, оператор связи не имеет права фильтровать сообщения и отказываться от их доставки, даже если есть сведения, что это рассылка, на получение которой абонент не давал согласия.
Ответ
Следовательно, согласие абонента может быть выражено в любой форме, достаточной для его идентификации и подтверждения волеизъявления на получение рекламы от конкретного рекламораспространителя.
Закон определяет СМС-рассылку по трем критериям: массовость, автоматический характер и использование номеров, не предусмотренных российской системой и планом нумерации (например, коротких номеров и букв).
Пленум Высшего Арбитражного суда РФ, разъясняя положения п. 1 ст. 18 Закона о рекламе указал, что порядок и форма получения предварительного согласия абонента на получение SMS-рекламы законом не определены. Согласие абонента может быть выражено в любой форме, достаточной для идентификации и подтверждения волеизъявления на получение рекламы от конкретного распространителя. То есть в принципе такое согласие может быть даже устным. Но, если дело дойдет до суда, для компании-рекламораспространителя может оказаться весьма важным наличие письменного согласия абонента на получение SMS-рассылок.
Порядок подачи жалоб на незаконную СМС-рекламу
Согласно статьи 27 закона «Про рекламу», «особы, виновные в распространении законодательства про рекламу, несут дисциплинарную, общественно-правовую, административную и криминальную ответственность». Денежный штраф составляет пятикратную стоимость распространенной рекламы.
А зря! Непременно изучите действующие законы и удостоверьтесь, что не нарушаете их требований перед осуществлением любых рассылок.
Направлять оператору связи или заказчику рассылки обращение следует в письменной форме на имя руководителя компании (отправка письма по электронной почте, устное обращение не является доказательством его получения надлежащим лицом). Разнообразие вариантов применения современных технологий, которые основаны на использовании интернета и сотовой связи, приводит к необходимости внесения изменений в налоговое законодательство. А пока поправок нет, на практике растет число судебных споров о правомерности и порядке учета расходов, связанных с использованием высоких технологий.