Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Строители нарушили сроки выполнения работ». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Что же включает в себя состав гражданского правонарушения? Это объект, субъект, объективная сторона, субъективная сторона.
В договоре подряда указываются условия, по которым подрядчик обязуется выполнить для заказчика определенную работу и сдать ее результат.
Ознакомившись с документами, представленными несколькими подрядными организациями за последние 2-3 недели, я решил описать универсальные способы реагирования подрядчиков при спорах в сфере строительного подряда и ситуации, когда исполнители работ допускают ряд ошибок, из-за которых в дальнейшем лишаются права получить оплату фактически выполненных работ.
Содержание:
Обзор практики рассмотрения споров по договору подряда
Как следует из материалов дела и установлено судами обеих инстанций, между сторонами заключен договор от 01.07.2007 года N 12/07-Б, в соответствии с которым истец (подрядчик) принял на себя обязательства выполнить общестроительные работы в помещениях Центральной Московской областной психиатрической больницы, находящейся по адресу: г. Москва, ул. 8 Марта, д. 1, а ответчик (заказчик) — принять и оплатить выполненные работы.
Общество с ограниченной ответственностью (подрядчик) обратилось в арбитражный суд с иском к акционерному обществу (заказчик) о взыскании задолженности за выполненные работы. Сторонами подписан договор подряда, согласно которому подрядчик обязался выполнить работы по реконструкции железнодорожного пути. Условия о начальном и конечном сроках выполнения работ договором не определены.
Как и в любом договоре с участием потребителя, на предпринимателя возлагаются дополнительные обязанности, призванные обеспечить повышенную защиту прав потребителя. К их числу относится прежде всего так называемая информационная обязанность: подрядчик обязан до заключения договора бытового подряда предоставить заказчику необходимую и достоверную информацию о предлагаемой работе, ее видах и об особенностях, о цене и форме оплаты, а также сообщить заказчику по его просьбе другие относящиеся к договору и соответствующей работе сведения. Если по характеру работы это имеет значение, подрядчик должен указать заказчику конкретное лицо, которое будет ее выполнять. Объем информации, подлежащей предоставлению до заключения договора, определен Законом о защите прав потребителей в ПМР.
Если строители не выполняют работу в срок
Когда необходимо изготовить определенную вещь на заказ, как правило, заключается договор подряда. Причем он распространен не только в отношениях между предприятиями и предпринимателями. Часто то или иное имущество производится по заказу обычных граждан. Примером тому является изготовление домашней мебели. Однако не все знают, как поступить, когда подрядчик не смог соблюсти условия договора в части сроков работ. Вот недавний пример из практики.
Согласно ч.5 ст.28 ФЗ о защите прав потребителей В случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем на основании пункта 1 настоящей статьи новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена — общей цены заказа. Договором о выполнении работ (оказании услуг) между потребителем и исполнителем может быть установлен более высокий размер неустойки (пени).
В вышеуказанном обзоре судебной практики описывается ситуация, когда по договору подряда организация-подрядчик обязалась своими силами и средствами выполнить работы на объекте недвижимости, принадлежащем заказчику (физическому лицу). Оплата за работу организации-подрядчика была разбита на четыре этапа: 1 этап – 35%, 2 этап – 20%, 3 этап – 25%, 4 этап – 20%, а все работы должны быть завершены не позднее 90 рабочих дней.
ГК РФ о сроке исполнения обязательства. Само перечисление предварительной оплаты не является моментом начала течения срока.
Строители нарушили сроки выполнения работ
Каждый из нас хоть раз в жизни сталкивался с ремонтом. В основном происходит это при переездах на новое место жительства, приобретение нового жилья или просто вы решили сделать ремонт дома. При этом далеко не каждый может сделать ремонт самостоятельно, приходится нанимать строительную бригаду. Наняли вы Равшана с Джамшутом или обратились в строительную организацию – не имеет значения. Очень важно не забыть о договоре подряда на производство ремонтных работ. Такой договор заключается между заказчиком, т.е. Вами и подрядчиком, которым может выступать как один человек, так и организация или бригада строителей. Решением суда первой инстанции, оставленным в силе судами апелляционной и кассационной инстанций, исковые требования удовлетворены на основании следующего.
Гарантированный срок на результат работ по договору строительного бытового подряда составляет 5 лет. На скрытые работы в течение 10 лет.
Заказчик вправе в течение этого же срока потребовать по своему выбору:
- возврата части цены, уплаченной за работу;
- возмещения расходов, понесенных в связи с устранением недостатков заказчиком своими силами или с помощью третьих лиц;
- отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения причиненных убытков.
Неустойка (пеня) за нарушение сроков начала выполнения работы (оказания услуги), ее этапа взыскивается за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки вплоть до начала выполнения работы (оказания услуги), ее этапа или предъявления потребителем требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи.
В статье не рассматриваются ситуации, когда заказчик надлежащим образов выполнил свои обязательства, а подрядчик по каким-либо причинам, в том числе по вине третьих лиц, не приступает к работам или просрочил сдачу их результата.
Указанные в договоре подряда начальный, конечный и промежуточные сроки выполнения работы могут быть изменены в случаях и в порядке, предусмотренных договором. 3. Указанные в пункте 2 статьи 405 настоящего Кодекса последствия просрочки исполнения наступают при нарушении конечного срока выполнения работы. Одним из основных условий, заключаемых по результатам государственных торгов контрактам являются сроки выполнения работ (особенно применительно к строительным работам).
Есть достаточно других похожих примеров, когда подрядчик (субподрядчик) оказывается менее защищенной стороной договорных взаимоотношений. Любые меры гражданско-правовой ответственности, в том числе и неустойка, могут быть применены только при наличии состава гражданского правонарушения.
В настоящей статье Челядником Василием Васильевичем рассматривается соотношение бытового подряда в соответствии с Гражданским Кодексом Приднестровской Молдавской Республики и Законом Приднестровской Молдавской Республики «О защите прав потребителей».
Автором предоставляются чёткие и ясные рекомендации о том как уберечь себя от неправомерных действий подрядчиков (строителей), мошеннических уловов, какие права и обязательства возникают у каждой из сторон бытового подряда, предлагаются пути разрешения возможных проблем. Предлагается постатейный комментарий к Гражданскому Кодексу Приднестровской Молдавской Республики о бытовом подряде при строительстве и ремонте объектов недвижимости.
Как правильно закрепить отношения со строителями? Пошаговая инструкция.
Заключите с подрядчиком договор бытового подряда (ст. 759 Гражданского Кодекса ПМР).
В договоре строительного бытового подряда должны быть обязательно указаны
Стороны договора. С одной стороны это Вы, как заказчик, с другой это подрядчик. На стороне подрядчик может выступать специализированная организация (юридическое лицо), обладающее лицензией на производство строительных (а в ряде случаев и проектировочных работ) (в соответствии с Законом ПМР «О лицензировании отдельных видов деятельности), либо индивидуальный предприниматель, т.к. физическое лицо осуществляющее деятельность на основании соответствующего патента (по виду деятельности «ремонт жилых помещений»).
Объект (недвижимое имущество) строительства или ремонта (реконструкции, восстановления)*;
* нежилое помещение не может являться объектом бытового подряда.
Техническая документация в которую как правило включается:
1) копия технического паспорта на квартиру (дом, дачу и пр.);
2) дефектовочный акт, который составляет подрядчик. Данный акт необходим для того, чтобы определить степень износа конструкций жилого помещения, выявить какие именно работы требуются для его ремонта (восстановления). По своей сути данный акт фиксирует состояние помещения в момент заключения договора. К нему могут быть приложены фотографии объекта;
3) сроки выполнения работ. Стороны должны определить в какие сроки будет начинаться производство работ и срок их завершения. В договоре может быть указано на то, что работы будут сданы поэтапно.
4) сметная документация, разработанная подрядчиком, определяющая какие именно работы согласовывают заказчик и подрядчик. Т.к. работы могут производиться как из материалов заказчика, так и из материалов, предоставленных подрядчиком, в смете всегда необходимо указывать перечень таких материалов, их характеристики, изготовителя, точную или примерную рыночную стоимость.
цена договора, которая как правило соответствует смете. Статья 31 Закона ПМР «О защите прав потребителей» устанавливает, что исполнитель не вправе требовать оплаты работ и дополнительных расходов, не включенных в твердую смету, если потребитель не дал согласия на их производство или не поручил исполнителю выполнение таких работ.
Порядок оплаты работ. По общему правилу работа должна быть оплачена Заказчиком не ранее её фактического принятия при отсутствии претензий. Заказчик и Подрядчик могут согласовать в договоре поэтапную оплату работ, либо авансирование работ.
Общие обязанности подрядчика при исполнении договора.
К числу обязанностей подрядчика относятся следующие.
- обязанность осуществлять строительство и связанные с ним работы в соответствии с технической документацией и сметой.
при отсутствии иных указаний в договоре строительного подряда предполагается, что подрядчик обязан выполнить все работы, указанные в технической документации и в смете. - подрядчик, если иное не предусмотрено договором строительного подряда, гарантирует достижение объектом строительства указанных в технической документации показателей и возможность эксплуатации объекта в соответствии с договором строительного подряда на протяжении гарантийного срока.
- обязанность сообщить заказчику об обнаруженных в ходе строительства не учтенных в технической документации работах и в связи с этим о необходимости проведения дополнительных работ и увеличении сметной стоимости строительства.
Дополнительные работы — работы, не учтенные в технической документации, необходимость выполнения которых выявлена после заключения договора и неосуществление которых приводит к невозможности достижения обусловленного договором результата работ. - обязанность исполнять полученные в ходе строительства указания заказчика, если такие указания не противоречат условиям договора строительного подряда и не представляют собой вмешательство в оперативно-хозяйственную деятельность подрядчика.
- обязанность уведомить заказчика о готовности к сдаче результата выполненных по договору строительного подряда работ.
Неисполнение данной обязанности лишает подрядчика права требовать оплаты работ, поскольку основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является сдача результата работ заказчику. Установив, что подрядчик не известил заказчика о завершении работ по договору и не вызвал его для участия в приемке результата работ, суд пришел к выводу, что подрядчик не мог ссылаться на отказ заказчика от исполнения договорного обязательства по приемке работ и требовать их оплаты на основании одностороннего акта сдачи результата работ, так как фактически объект в установленном порядке заказчику не передавался - договором может быть предусмотрена обязанность обеспечить эксплуатацию объекта после его принятия заказчиком в течение указанного в договоре срока
- договором может быть предусмотрена обязанность подрядчика устранять по требованию заказчика и за его счет недостатки, за которые подрядчик не несет ответственности
Без договора нет гарантии, что в случае просрочки выполнения работ или выполнения их ненадлежащим качеством подрядчик не понесет ответственности.
Кроме того, за нарушение сроков выполнения работы установлена законная неустойка за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки в размере 3% цены выполнения работы, а если цена выполнения работы договором не определена — общей цены заказа.
Однако из двустороннего акта приемки и справки о стоимости работ, согласованной с заказчиком, следует, что заказчиком приняты работы, выполненные подрядчиком.
Однако, заказчик заявляет о нарушении подрядчиком сроков выполнения и сдачи работ и насчитывает по договору неустойку такого размера, что она становится равна изыскиваемым подрядчиком денежным суммам.
Очень важно, оперативно (как только возникли обстоятельства, препятствующие началу или ходу выполнения работ) обратиться к заказчику с официальным письмом, направленным заказным письмом, факсом, по электронной почте и желательно нарочно (а не с устным звонком) с указанием причин невозможности начать или продолжить выполнение работ (с указанием предполагаемой даты начала (продолжения) работ, неблагоприятных последствий выполнения работ в непригодные погодные условия, либо с требованием об устранении препятствий (если причиной являются действия или бездействия заказчика).
Что можно сделать, если подрядчик нарушает сроки выполнения работ
В строительных взаимоотношениях распространена ситуация, когда во время проведения строительных (монтажных или иных) работ, заказчик своевременно не перечисляет аванс или не осуществляет положенные платежи подрядчику за выполняемые по этапам работы. Помимо задержки платежей, может быть не представлена исходная проектная документация, объект строительства, материалы и др. Из-за этого, подрядчик задерживает выполнение и сдачу следующих этапов работ.
Законодательство устанавливает необходимость оплаты работ после полного их завершения, если иное не предусмотрено договором : ст.711 ГК РФ (общие положения о подряде), ст.746 ГК РФ (строительный подряд), ст.762 ГК РФ (подряд на выполнение проектных и изыскательских работ). Эти же статьи законодательства допускают установление в договоре правила об оплате работ частями после завершения отдельных этапов работ или правила о предварительной оплате.
Неустойка (пеня) за нарушение сроков окончания выполнения работы (оказания услуги), ее этапа взыскивается за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки вплоть до окончания выполнения работы (оказания услуги), ее этапа или предъявления потребителем требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи.Как защитить себя от недобросовестных строителей. Всё, что нужно знать о бытовом подряде на строительные работы. — Челядник и Партнёры консалтинг.
Приостановление строительных работ подрядчиком
Так же указываются сроки выполнения работ. Как это часто бывает, подрядчик не укладывается в срок и тянет резину. То материала нет, то работник заболел, то транспорт подводит, причин можно выдумать массу. Только ремонт Ваш начинает надолго затягиваться. А иногда, даже слишком надолго.
В случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем на основании пункта 1 настоящей статьи новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена — общей цены заказа. Договором о выполнении работ (оказании услуг) между потребителем и исполнителем может быть установлен более высокий размер неустойки (пени).
ГК РФ сдача подрядчиком и принятие заказчиком результатов работы является основанием для исполнения заказчиком обязательства по оплате выполненных работ. Следовательно, требование об оплате работ подлежит удовлетворению.
Прежде всего, стоит упомянуть о том, что по общим правилам отношения в рамках договора подряда урегулированы нормами ГК РФ. Однако в описанной ситуации заказчик столкнулся с нарушением его прав как потребителя. В этом случае для того, чтобы апеллировать к подрядчику, следует обратиться к положениям главы III ФЗ «О защите прав потребителей».