Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какой Группе Чернобыльцев Положено Жилье». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Конституционный суд РФ постановлением от 30.01.2013 № 3-П признал пункт, ограничивающий “опоздавших”, не соответствующим Конституции. Так как этот пункт “не гарантирует равным образом — вне зависимости от даты принятия на учет — однократное предоставление жилых помещений” всем чернобыльцам и их семьям.
Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.
Размер компенсации, приходящейся на всех иждивенцев, определяется как разность между всем размером ежемесячной денежной компенсации и частью, приходившейся на самого кормильца.
Содержание:
Нормы российского законодательства
В правительстве пересмотрели закон после обращения в Конституционный суд жителя Вологды Евгения Степанцева, который в 2007 году подал в администрацию Вологды просьбу об улучшении жилищных условий, но получил отказ. Ранее в такой же ситуации оказалась семья Нестеровых из деревни Муслюмово, зараженной в результате аварии на комбинате «Маяк» в 1957 году.
Закон, касающийся льгот для чернобыльцев, последние изменения претерпел в октябре 2014 года. Эта часть законодательства формулирует статус чернобыльца и перечень положенных льгот гражданам, получившим данный статус. Целями существующего закона можно назвать обеспечение компенсаций и социальной поддержки тех граждан, которые вследствие проживания либо в ходе устранения последствий катастрофы подверглись влиянию вредных факторов. Стоит отметить, что по сравнению с предыдущими годами произошла отмена некоторых льгот.
Рассчитывать, на получение жилищного сертификата, могут, те граждане, кто подвергся радиационному воздействию в результате аварии на ЧАЭС в 1986, лица, оказавшиеся в зоне влияния неблагоприятных факторов от катастрофы на Чернобыльской АЭС 26 апреля 1986 года, а также люди, принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы в Чернобыле.Чернобыльцы могут досрочно выйти на пенсию. Для них действует минимальный стаж страхования сроком на 5 лет. Возраст выхода на заслуженный отдых для инвалидов-чернобыльцев снижен на 10 лет. Если гражданин не является инвалидом, пенсионный возраст для него наступает на пять лет раньше.
До какого года действует програма улусшения жилья чернобыльцам
Поэтому правительство разработало и внесло в ГД новый законопроект, согласно которому чернобыльцы и их семьи, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на обеспечение жилой площадью независимо от даты постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. В 2019 году в России ситуация такова: в разных регионах разный перечень льгот назначается тем гражданам, кто имеет удостоверение чернобыльца. К примеру, в Москве гражданам, пострадавшим от пагубного воздействия радиационного облака, полагается бесплатный проезд на городском транспорте (но это касается тех граждан, кто уже имел данную привилегию до 1.01.2005 года).
Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию. Подписывайтесь на наши обновления!
По закону, размер и периодичность льготных выплат напрямую зависит от того, на какой чернобыльской территории находился человек. Чтобы понять, какую помощь может предоставить государство, следует знать в какой зараженной зоне находился человек.
Оформление удостоверения занимает не более десяти дней. Этот документ дает основание для получения всех преференций, обусловленных федеральным и местным законодательством.
Если гражданин входит в список ликвидаторов и прочих лиц, пострадавших в результате аварии на ЧАЭС, и при этом нуждается в улучшении условий проживания, ему первым делом необходимо стать участником государственной программы.
Те, кто переехал из заражённых областей, могут получать компенсации за утраченное имущество и за неудобства в связи с переездом.
В случае включения гражданина в программу, на него заводится учетное дело. Если субсидию хочется получить в следующем году, то все документы должны быть поданы в срок с 1 января по 1 июля года, предшествующего планируемому. Затем формируется очередь и в соответствии с датой включения в нее выдаются сертификаты.
Обеспечивать жильем тех, кто “не успел” встать на льготный жилищный учет до 2005 года, будут через подпрограмму “Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством” в рамках федеральной целевой программы “Жилище” на 2011 — 2015 годы. То есть за пару лет планируют управиться… Впрочем, подпрограмму, вопреки установке начальства на сворачивание “социальных” ФЦП, могут и продлить… Проставление недостоверных сведений. Это касается не только самого заявления, которое пишется и оформляется по образцу от имени чернобыльца, но и других документов. Все будет зависеть не от самого лица, а также и государственных органов их выписавших.
Правительство внесло в Госдуму проект закона о гарантированной постановке всех семей чернобыльцев в льготную очередь на жилье. Вне зависимости от того, когда они встали на учет как нуждающиеся в жилье. Соответствующие поправки вносятся в ст. 17 закона “О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС”. Все граждане, пострадавшие от техногенной катастрофы в Чернобыле, могут получить отпуск, оплачиваемый за счёт работодателя. Чернобылец вправе сам выбрать дату выхода в отпуск.
Льготы ликвидаторам и гражданам, пострадавшим от аварии на Чернобыльской АЭС
Внимание: чернобыльцу необходимо принести копию удостоверения работодателю при трудоустройстве. Кроме того, документ следует прикрепить к карточке в поликлинике. Закон касается семей граждан, эвакуированных (в том числе выехавших добровольно) из зоны отчуждения близ ЧАЭС или переселенных в 1986 году и в последующие годы. Ранее закон говорил о том, что если эти граждане нуждаются в улучшении жилищных условий и встали на учет до 1.01.2005 года, то их должны обеспечивать льготной жилплощадью. Те, кто встал на учет с 2005 года, “обеспечиваются жилой площадью в соответствии с жилищным законодательством РФ”, то есть на общих основаниях.
К категории инвалидов, пострадавших от последствий техногенной катастрофы, относят:
- Тех, кого отправили к ЧАЭС для устранения негативного влияния аварии.
- Военные, проходившие службу в заражённых зонах.
- Дети, на момент катастрофы ещё не появившиеся на свет (те, кто находились в утробе матери).
- Жители заражённых зон с правом отселения.
- Граждане, работавшие в данной области (касается и тех, кто был в зоне отселения). К ним же относят тех, кто трудился в зонах с допустимым уровнем радиации.
- Военные, работавшие над устранением заражения и последствий техногенной катастрофы.
- Работники Внутренних дел, служб МЧС, противопожарных и медицинских работников и других лиц, действовавшие в самой зоне отчуждения и занятых ликвидацией последствий катастрофы.
- Жители четвёртой области, где радиация находится на нормальном уровне.
- Граждане, которые были в обязательном порядке эвакуированы из зоны отчуждения и других заражённых областей. Это же правило распространяется и на детей граждан, живущих в этой области.
- Лица, пожертвовавшие свой костный мозг пострадавшим от аварии на ЧАЭС. Они могут получить льготы, независимо от даты трансплантации и усугубления инвалидности.
Инвалиды-чернобыльцы (I и II группы) получают пенсию в размере около 12 000 рублей. Пенсия представителей III группы равняется примерно 6 000 рублей. При этом, если инвалидность чернобыльца усугубилась, то после получения мед заключения должны будут провести перерасчёт единовременного пособия и пенсии.
Помимо этого, у чернобыльца на руках должно быть удостоверение. Оно даёт ему право на следующие льготы:
- Получить от государства помощь для улучшения условий проживания. Так, чернобылец может купить дачу вне очереди, а также получить земельный участок для строительства жилых помещений. Для этого он должен стать на учёт и быть в очереди на получение жилья за государственный счёт. Кроме того, он может вступить во внеочередном порядке в строительные и гаражные кооперативы.
- Скидки на оплату коммунальных услуг, топлива для обогрева помещения, а также на оплату жилья (на всё – 50%).
- Возможность избежать сокращения в организации, где он трудоустроен.
- Права на льготное медобслуживание и получение медикаментов, плюс – получение мест (вне очереди) для ребёнка в санатории, лечебных (что особенно важно для чернобыльцев 2 категории) и образовательных учреждениях. Инвалиды получают места в пансионатах и домах для ветеранов и престарелых.
- Определённые налоговые послабления, закреплённые на региональном уровне. Точный перечень налоговых льгот можно узнать в местном отделении соцзащиты.
В Белоруссии также действует подобный нормативный акт. Он регулярно финансируется из государственного бюджета. Пострадавшие от катастрофы получают широкий спектр поддержки.
Также, чернобыльцы самостоятельно решают, какой вид пенсионных выплат они хотят получать – государственные или страховые. А часть льгот сохраняется и за их родственниками. Один метр квадратный площади квартиры в 2019 году стоил 90.4 тысячи рублей. Этот размер установлен на основании приказа Министерства строительства России, который был подписан в апреле месяце. Для двоих членов семьи согласно установленным стандартам, положено 42 квадрата площади жилья. Стоит не забывать про повышающий коэффициент для столицы, который равен 1.2.
Нет правомочий на получение сертификата на улучшение жилищных условий. Лица могут заблуждаться в том, что относятся к категории чернобыльцев.
Согласно новому закону, все граждане, выехавшие из зоны радиационных катастроф и нуждающиеся в улучшении жилищных условий, «имеют право на обеспечение жилой площадью в размерах и в порядке, установленных правительством РФ, один раз независимо от даты постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий».
Норму, по которой жилищный сертификат могли получить лишь те «чернобыльцы», которые успели встать на учет до 1 января 2005 года, суд признал неконституционной. Суд постановил, что такое требование ставит граждан, принадлежащих к одной социальной категории, в разные условия, и нарушает конституционный принцип равенства.
Документ, согласно которому определяются основные льготы, был принят еще 15 лет назад. Это Закон РФ от 15.05.91 N 1244-I «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Данный нормативный акт определяет в первую очередь список лиц, которые могут быть причислены к категориям пострадавших и ликвидаторов последствий аварии. Все загрязненные территории в зависимости от степени загрязнения разделены на зоны. В настоящий момент их 4. Механизм следующий: участник программы приобретает одну из предложенных городом квартир по цене, которая определяется правительством Санкт-Петербурга. При этом придется заплатить 20% в виде первоначального взноса из собственных средств, а оставшиеся 80% даются государством в беспроцентную рассрочку на 10 лет. Однако ежеквартально необходимо подтверждать факт работы в бюджетном учреждении.
В середине 2018 г. принят ФЗ, вносящий изменения в ст. 4 закона 1244-1. После вступления в силу очередной редакции правом на меры соцподдержки станут также обладать дети чернобыльцев (вне зависимости от места их рождения).
Деньги поступают на счет обладателя сертификата в течение 5-дневного срока после банковского запроса в казначество. Если на приобретение желаемой квартиры средств не хватает, обладателю сертификата разрешается воспользоваться другими источниками для получения необходимой суммы — к примеру, оформить кредит в том же банковском учреждении, или добавить собственные средства в необходимом размере.
Принято считать, что обладатель сертификата не ограничивается в праве выбора покупаемого жилья, но в реальной жизни могут возникать некоторые проблемы и нюансы. Например, если владелец сертификата решил приобрести квартиру в строящемся доме, то может быть подписан договор и даже внесена необходимая часть оплаты за будущее жилье, но стройка дома может затянуться на год или даже несколько лет, а действие сертификата — 9 месяцев. Кроме того, пункт 16.2 Правил устанавливает порядок определения размера общей площади жилого помещения, принимаемого для расчета размера социальной выплаты, в тех случаях, когда гражданин-участник подпрограммы и (или) члены его семьи производят отчуждение жилого помещения (жилых помещений), принадлежащего им на праве собственности (за исключением отчуждения в государственную или муниципальную собственность), либо принимают решение сохранить за собой это жилое помещение.