Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Взыскание жку по судебному приказу без регистрации должника». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
По этой категории споров не предусмотрен обязательный досудебный порядок их разрешения, поэтому ответчику не стоит ссылаться на отсутствие у него сведений о задолженности.
Именно поэтому работу управляющих компаний, ТСЖ, ЖК, ЖСК нужно выстраивать по единому алгоритму. Сотрудник организации, ответственный за взыскание долгов, должен знать, что конкретно, в какой срок и как необходимо сделать. Поможет в этом наша инструкция.
Имея в собственности недвижимость или пользуясь услугами в квартире по социальному найму – все равно приходится платить за жкх.
Содержание:
Иск о взыскании коммунальной задолженности
Что происходит после того, как исполнитель коммунальных услуг обращается с заявлением о выдаче судебного приказа к соответствующему мировому судье?
Если еще несколько лет назад должники становились ответчиками лишь в крайних случаях, при явном нежелании погасить существенный долг, накопленный годами, то сейчас коммунальные службы все чаще обращаются в суд уже после полугода отсутствия платежей, а в некоторых случаях достаточно трех месяцев. О способах взыскания платы за услуги ЖКХ вы можете прочитать здесь. Гражданские дела относительно взыскания задолженностей вне зависимости от их вида рассматриваются мировым судьей. Мера применяется к должнику, допустившему просрочку коммунальных платежей в продолжение 3 месяцев. Если задолженность будет погашена, то подача ресурсов возобновляется.
Что необходимо предпринять коммунальной организации до суда
В зависимости от периода, за который истец требует взыскать задолженность, срок исковой давности можно применить ко всем требованиям истца или только к их части (например, Апелляционное определение Московского городского суда от 14.07.2015 N 33-24810/2015). Проблема оплаты жилищно-коммунальных услуг – одна из самых насущных на сегодня, с которой если и не сталкивался, то может столкнуться любой гражданин. Согласно ч. 1 ст. 155 Жилищного кодекса РФ, плата за жилье и коммунальные услуги вносится гражданами до 10 числа месяца, следующего за расчетным. Соответственно, при неоплате жилья и коммунальных услуг в установленный срок у исполнителя коммунальных услуг (будь то управляющая организация, ТСЖ, ЖСК, или ресурсоснабжающая организация — неважно) возникает право требования возникшей задолженности в судебном порядке.
Федеральный закон от 02.03.2016 № 45‑ФЗ, ввел в Гражданский процессуальный кодекс РФ (гл. 21.1 ГПК РФ) и Арбитражный процессуальный кодекс РФ (гл. 29.1 АПК РФ) положения о приказном порядке взыскания задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, а также услуг телефонной связи.
Коммунальный долг с каждым годом только растет, особенно в последние два года экономического кризиса. Примерно 33% россиян не справляется с оплатой воды, тепла и света в полном объеме, в результате чего долг начинает копиться и начисляются штрафы. Учитывая прогрессирующие масштабы общей задолженности по стране, в последнее время взыскание долгов за коммунальные услуги все чаще становится предметом разбирательства в судах.
Решения судов любой юрисдикции по спорам за жилищно-коммунальные услуги не отличаются единообразием, а система исполнения судебных решений порой сводит на нет все усилия по взысканию. Помочь в этой ситуации вроде бы должно приказное производство. Но как на самом деле исполняется судебный приказ в ЖКХ?
Перед тем, как обратиться в суд и добиться взыскания посредством исполнительного производства, практически всегда Управляющей компанией, ТСЖ или поставщиками принимается исчерпывающий объем мер, направленных на погашение:
- направление уведомления (претензии) о необходимости оплаты;
- предупреждение о возможном отключении поставки газа, воды или электричества, с указанием срока, в течение которого необходимо исправить ситуацию;
- предложение о составлении графика оплаты долга частями;
- приостановление услуг.
Процедура вынесения судебного приказа о взыскании задолженности, связанной с оплатой услуг жилищного хозяйства осуществляется в заявительной форме.
В соответствии со ст. 121 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебный приказ – судебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника.
Если суд удовлетворит ходатайство, то во взыскании с ответчика задолженности за период ранее трех лет до дня предъявления иска будет отказано (например, Определения Московского городского суда от 29.04.2016 N 4г-0269/2016, от 11.04.2016 N 4г-3243/2016).
Судебный приказ о взыскании долга по коммунальным платежам может быть оформлен по следующему алгоритму:
- формирование задолженности и отправка письменного уведомления абоненту о необходимости покрыть долг (в уведомлении указывается, что отсутствие оплаты влечет применение норм юридической ответственности);
- при отсутствии выплат по долгам готовится заявление на выдачу судебного приказа о взыскании с гражданина долга по ЖКХ (по установленному образцу), которое подтверждается сопутствующими документальными доказательствами;
- принятие решения;
- предоставление участникам времени, чтобы оспаривать решение, заявив свои возражения;
- при отсутствии апелляционной жалобы происходит выдача судебного приказа о взыскании денег в счет долга по квартплате.
Формирование задолженности по жилищно-коммунальным услугам влечет не только опасность отключения коммуникаций, но также запрещает проводить имущественные сделки с недвижимостью. Поэтому с целью борьбы со злостными должниками был улучшен порядок взыскания денежных средств по долгам. Новыми правками предусмотрено, что такое судебный приказ о взыскании долга по ЖКХ, а также порядок реализации процедуры.
Кроме того, имеет смысл выйти к должнику с предложением заключить устраивающее обе стороны соглашение о рассрочке платежей, ведь основная цель – получить причитающиеся деньги.
Дело в том, что в силу ч. 11 ст. 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Так, суд взыскал в солидарном порядке с нанимателя и члена его семьи задолженность за жилищно-коммунальные услуги, указав, что фактическое непроживание в жилом помещении члена семьи нанимателя не имеет правового значения (Определение Московского городского суда от 22.01.2015 N 4г/5-106/2015).
Кроме того начисляется плата за использование общедомового имущества, в число которых входит обеспечение лифтом, уборка близлежащей к жилому зданию территории и вывоз мусора.
Данные законодательные нормы обязывают граждан и организации своевременно и полностью вносить платежи за помещения и коммунальные услуги.
Требование в порядке солидарной ответственности
Если на основании возражения должника осуществлена отмена судебного приказа сообразно статье 129 ГПК РФ, то разрешение спорной ситуации производится судебным органом общей юрисдикции. В него подается исковое заявление юридическим лицом, представленным ЖКХ, ТСЖ или поставщиком ресурса.
В большинстве случаев эти меры реально действуют, и собственники действительно погашают долг. Вместе с тем, всегда находятся такие жильцы, которые принципиально не оплачивают свои жилищные расходы, считая, что коммунальные службы работают неэффективно, денежные средства Управляющая компания расходует не по назначению и т.д. В отношении таких граждан применяется судебный порядок взыскания задолженности по оплате коммунальных услуг — это может быть судебный приказ или решение по исковому заявлению.
Вынести предупреждение, вручить уведомление потребителю – о начислении пени, о возможном отключении услуг; затем возможно (но не обязательно) действительно прекратить поставку ресурса (например, электроэнергии, водоснабжения или водоотведения). С начала 2017 года было установлено, что решение конфликтов, связанных с формированием задолженности, может проводиться в рамках судебного делопроизводства в мировых судах, что подразумевает упрощенный порядок решения таких конфликтов.
Иногда должники не хотят платить, и дополнительным аргументом приводят доводы о том, что с ними не заключен договор на оказание услуг либо социального найма. Судебная практика показывает, что решение принимается в пользу поставщиков ресурсов, законом определена обязанность оплачивать потребление независимо от того, есть или нет заключенный договор – по факту использования. Подтверждающие выводы содержит Постановление Пленума Верховного суда РФ от 27.06.2017 № 22.
Вместе с тем судебный приказ о взыскании задолженности за коммунальные услуги может быть выдан, только если сумма сформированного долга не превышает 500 тысяч рублей (максимальная задолженность). Представителю ЖКХ предстоит подтвердить, что гражданин уклонялся от выплат на протяжении минимального срока – три месяца.
Судебный приказ является одновременно исполнительным документом и приводится в исполнение в порядке, установленном для исполнения судебных постановлений.
С 1 июня 2016 г. существенно упрощается при работе с дебиторской задолженностью до 500 тыс. руб., так как судебное производство представляет собой упрощенную процедуру взыскания долга. Как показывает практика, в подавляющем большинстве случаев исполнители коммунальных услуг взыскивают такую задолженность в порядке главы 11 Гражданского процессуального кодекса РФ – «Приказное производство». Это проще всего, поскольку при подаче заявления о выдаче судебного приказа на взыскание задолженности по ЖКУ к такому заявлению прилагается минимум документов, государственная пошлина оплачивается в размере 50% от обычной, и сама процедура приказного производства максимально упрощена, ускорена и происходит фактически на автомате, без участия сторон.
Речь идет об обычной процедуре принудительного воздействия на должника. После двух месяцев неуплаты света, воды, газа или тепла УК, ТСЖ или компания-поставщик вправе обратиться в суд с иском. Текст искового заявления обычно составляется юристом организации, стоимость юридических услуг будет включена в цену иска. Кроме того, в перечень требований могут быть включены и другие расходы:
- пени и штрафы, начисляемые по прогрессивной шкале в зависимости от периода неоплаты;
- услуги по отключению/переподключению оборудования предоставления коммунальной услуги, если из-за долга по оплате пришлось приостанавливать подачу;
- расходы, причиненные общедомовому имуществу из-за неоплаты одним из жильцом определенного вида услуги.
Следует учитывать, что п. 2 ст. 199 ГК РФ не предусмотрено какого-либо требования к форме заявления о пропуске исковой давности: оно может быть сделано как в письменной, так и в устной форме. Если заявление было сделано устно, это указывается в протоколе судебного заседания (п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности»).