Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Оценка условий труда по воздействию биологического фактора». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Необходимо учитывать ряд определенных параметров, проверяемых во время проведения спецоценки: вредные и опасные. Вредные – приводят к утомлению, снижая работоспособность. Опасные – травма или гибель. Но более подробно рассматриваются именно влияние факторов вредности.
При специальной оценке условий труда учитываются все патогенные микроорганизмы (возбудители инфекционных заболеваний), которые воздействуют на работника в ходе осуществления медицинской деятельности, исходя из наличия потенциального контакта с инфицированными пациентами, или с инфицированным биологическим материалом, включая кровь, выделения (внешние и внутренние) организма человека, с учетом механизмов и путей передачи патогенных биологических агентов (патогенных микроорганизмов).
При этом вредные вещества могут модифицироваться на генетическом уровне. Как правило, в таких случаях по СОУТ присваиваются классы опасности 3 или 4.
- На предприятиях, имеющих специализацию на генноинженерных технологиях, относящихся ко 2 классу по вредности.
- Во всех медучреждениях, занимающихся диагностированием патологических отклонений, в том числе проведением лабораторных исследований, приемом инфицированных пациентов и лечением заболевших людей.
- На рабочих местах в ветеринарных лечебницах.
- В органах надзора, занимающихся экспертными заключениями по отношению к организациям и иным предприятиям по работе с животными.
Содержание:
Классификация условий труда в СОУТ: биологический фактор
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПИСЬМО от 20 марта 2015 г. N 15-1/ООГ-1395 Департамент условий и охраны труда рассмотрел по компетенции обращение об оценке биологического фактора при проведении специальной оценки условий труда и сообщает следующее. Приказом Минтруда России от 20 января 2015 г. N 24н внесены изменения (вступили в силу 21 февраля 2015 г.) в пункт 29 Методики проведения специальной оценки условий труда, утвержденной приказом Минтруда России от 24 января 2014 г.
С такими штаммами сегодня ведут работы:
- организации, имеющие узкую специализацию, как правило – закрытого типа;
- учреждения, проводящие научные и исследовательские испытания, разработки;
- лаборатории по изготовлению противовирусных вакцин, бактериологических препаратов, и тому подобное;
- военизированные подразделения, занимающиеся аналогичной деятельностью или относящиеся к военной категории.
В соответствии с указаниями статьи 12 главы 2 Федерального закона №426-ФЗ, а также пункта 6 части II и пункта 12 части III «Методики проведения специальной оценки условий труда» (в ред. посл. изм. и доп.; далее – «Методики…», с соответствующим изменением словоформ, зависящим от контекста), исследованиям (испытаниям) и измерениям в ходе специальной оценки условий труда (далее – СОУТ) подлежат все вредные и (или) опасные производственные факторы, которые были выявлены на рабочем месте в ходе этапа идентификации, по итогам которого экспертом по СОУТ составляется Заключение об идентификации. Помимо прочего, в данном Заключении указываются идентифицированные опасные и (или) вредные производственные факторы.
В частности, этот документ выделяет две основных категории — условия производственной среды и характер трудового процесса. В свою очередь, каждый из них подразделяется на несколько подкатегорий. Так, условия производственной среды состоят из трех основных групп факторов, каждая из которых включает в себя широкий перечень измеряемых критериев.
Попробуем разобраться с вопросом, как определяется вредность воздействия на организм человека биологического фактора (БФ).
Сведения, полученные в ходе изучения указанной медицинской документации и (или) из обязательных для предоставления медицинской организацией форм федерального статистического наблюдения, являются достаточным основанием для установления наименований болезней и групп патогенности возбудителей этих инфекционных заболеваний. Сроки давности сведений не должны превышать периода пять лет на день проведения специальной оценки условий труда.
Порядок проведения обоих указанных выше мероприятий регламентируется «Методикой проведения специальной оценки условий труда», утверждённой Приказом Минтруда РФ от 24.01.2014 г. №33н (Приложение 1 к приказу).
При этом медицинской деятельностью является профессиональная деятельность по оказанию медицинской помощи, проведению медицинских экспертиз, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и профессиональная деятельность, связанная с трансплантацией (пересадкой) органов и (или) тканей, обращением донорской крови и (или) ее компонентов в медицинских целях. При этом, в случае, если в силу указаний части 6 статьи 10 главы 2 Федерального закона №426-ФЗ идентификация потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов (как процедура общего для всех рабочих мест этапа идентификации) не проводится, исследованиям (испытаниям) и измерениям подлежат производственные факторы, включённые в Перечень подлежащих исследованиям (испытаниям) и измерениям вредных и (или) опасных факторов (пункт 11 части II «Методики…»).
Отнесение условий труда к классу (подклассу) условий труда при воздействии биологического фактора (работы с микроорганизмами-продуцентами, живыми клетками и спорами, содержащимися в бактериальных препаратах) осуществляется в зависимости от превышения значений фактической концентрации микроорганизмов-продуцентов, бактериальных препаратов и их компонентов в воздухе рабочей зоны над значениями предельно допустимой концентрации данных веществ, установленными соответствующими гигиеническими нормативами.
Изданным 20.01.2015 года Министерством труда Приказом № 24н были внесены дополнения и уточнения в методику о том, как нужно проводить специальную оценку условий труда (СОУТ).
Полный текст статьи доступен для подписчиков журнала
Первую группу составляют так называемые физические факторы, характер воздействия которых на сотрудника связан в первую очередь с их непосредственным влиянием на человеческий организм.
Для проведения оценки условий труда по СОУТ в состав комиссии необходимо включать эпидемиолога учреждения той организации, где проводится оценка.
В настоящее время значительное количество вопросов, поступающих от учреждений, осуществляющих медицинскую и фармацевтическую деятельность, организаций социального обслуживания, ветеринарных учреждений и подразделений, химико-фармацевтической, фармацевтической, микробиологической промышленности, научно-исследовательских организаций и исследовательских лабораторий, моргов, судебных медицинских экспертиз, специализированных хозяйств для больных животных и их утилизации, санитарных боен, крематориев и других организаций, по теме аттестации рабочих мест по условиям труда касается оценки биологического фактора.
При этом класс условий труда устанавливается в зависимости от группы опасности патогенных микроорганизмов, которая определяется в соответствии с Классификацией биологических агентов, вызывающих болезни человека, по группам патогенности в приложении СП 1.3.3118-13, утвержденного постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 ноября 2013 г. №64.
Процедура проведения специальной оценки условий труда (СОУТ) представляет собой комплексную экспертизу, в ходе которой представители уполномоченной организации осуществляют замеры и обследования в отношении целого ряда факторов, характеризующих степень комфортности труда на данном рабочем месте. Эти измерения являются достаточно сложными, поскольку включают в себя необходимость установления уровня большого количества параметров.
Также в новой редакции приведена таблица, в которой отнесение условий труда к классу (подклассу) условий труда при воздействии биологического фактора устанавливается с вредного класса первой степени (подкласс 3.1.).
Экспертами и (или) иными работниками организаций, проводящими специальную оценку условий труда, отнесение к группе патогенности возбудителей инфекционных болезней (патогенных микроорганизмов) проводится путем сопоставления и установления совпадений по наименованию болезней.
Оценка условий труда, обусловленных факторами производственной среды
Внести изменения в Методику проведения специальной оценки условий труда и Классификатор вредных и (или) опасных производственных факторов, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 января 2014 г. N 33н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 марта 2014 г.
На основании указаний примечания 8 к «Классификатору вредных и (или) опасных производственных факторов» (приложение 2 к Приказу Минтруда РФ от 24.01.2014 г. №33н в ред. посл. изм. и доп.; далее – «Классификатору…», с соответствующим изменением словоформ, зависящим от контекста), факторы, перечисленные в пунктах 3.2-3.5 таблицы «Классификатора…» (раздел 3 – «Биологический фактор»), идентифицируются в качестве вредных и (или) опасных, помимо прочего, и на рабочих местах медицинских и иных работников, непосредственно осуществляющих медицинскую деятельность.
Независимо от превышений по воздействию на организм проверку инфицированного материала следует выполнять:
- В организационных структурах, которые применяют в своей работе инфицированные микроорганизмы, являющиеся опасными в случае поражения животных и людей.
N 15-1/ООГ-1395 Департамент условий и охраны труда рассмотрел по компетенции обращение об оценке биологического фактора при проведении специальной оценки условий труда и сообщает следующее.
Учёт биологических факторов при спецоценке условий труда
Обычно СОУТ по этому направлению ведется в следующих организациях:
- Закрытого типа с узкой специализацией проводимых работ.
- Научно-исследовательских структурах, занимающихся опытными исследованиями.
- Лабораториях, специализирующихся на изготовлении противовирусных препаратов.
- Подразделениях военизированных формирований.
Полагаем, что на тех рабочих местах медицинских работников, на которых специальная оценка условий труда была проведена без оценки биологического фактора, может быть проведена внеплановая специальная оценка условий труда на основании мотивированных предложений выборных органов первичных профсоюзных организаций или иного представительного органа работников (часть 1 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»).
Обязательное ранее требование наличия лицензии для медицинских учреждений на проведение работ с микроорганизмами, считающимися патогенными утратило свою значимость.Проводимая совместная работа Минздрава России и активная позиция Профсоюза позволила в настоящее время исправить ошибки в части отказа учета биологического фактора на рабочих местах медицинских организаций, экспертами проводящими спецоценку.
Оценка условий труда при воздействии биологического фактора
Для подтверждения наличия на рабочих местах медицинских и иных работников, непосредственно осуществляющих медицинскую деятельность, контакта с патогенными микроорганизмами — возбудителями инфекционных заболеваний (работы в условиях воздействия биологического фактора) и дальнейшего отнесения условий труда на рабочих местах к классу (подклассу) условий труда по биологическому фактору используются данные имеющейся в медицинской организации документации, в которой отражены основные и сопутствующие заболевания пациентов (больных), а также данные из форм федерального статистического наблюдения.
Прежде всего, нужно понимать, что БФ – включает в понятие влияние микроорганизмов, являющихся продуцентами, живых клеток и спор, содержащихся в различных бактериальных препаратах, патогенных микроорганизмов, служащих непосредственными возбудителями инфекционных заболеваний.
Однако, в силу действия части 6 статьи 10 главы 2 Федерального закона №426-ФЗ, на значительной части рабочих мест любого учреждения здравоохранения, включённых в Перечень рабочих мест, подлежащих СОУТ, процедура идентификации этапа идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов не выполняется. Тем не менее, в отношении таких рабочих мест, как уже было показано выше, разрабатывается Перечень подлежащих исследованиям (испытаниям) и измерениям вредных и (или) опасных факторов (пункт 11 части II «Методики…»). Данный Перечень составляется на основании перечня факторов, приведённого в статье 13 главы 2 Федерального закона №426-ФЗ. В число включённых в перечень статьи 13 факторов входит и биологический фактор. Химические соединения, в том или ином виде присутствующие в производственном помещении, представляют основную опасность своей способность вступать в химические реакции, которые могут быть вредными для здоровья работников. При этом в зависимости от локализации таких реакций степень их влияния на сотрудников может колебаться от незначительной до весьма серьезной.