Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы для проживающих в чернобольской зоне в липецкой области». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Чернобыльцы могут досрочно выйти на пенсию. Для них действует минимальный стаж страхования сроком на 5 лет. Возраст выхода на заслуженный отдых для инвалидов-чернобыльцев снижен на 10 лет. Если гражданин не является инвалидом, пенсионный возраст для него наступает на пять лет раньше.
С 1 июля 2016 года вступили в действие изменения закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», поэтому для дальнейшего изложения статьи необходимо дать некоторые пояснения. И поскольку ответчик, а также привлеченное в качестве третьей стороны управление соцзащиты толковали внесенные законом № 122 изменения, как отменившие льготы для членов семей «чернобыльцев», то суд обратился в Липецкий педагогический университет с просьбой дать разъяснение предложению, разделенному точкой с запятой («…проживающему с ними; оплата в размере 50 процентов…»).
Содержание:
Льготы проживающим чернобыльской зоне липецкой области
Техногенная катастрофа на ЧАЭС произошла больше 30 лет назад, но её последствия до сих пор дают о себе знать. От радиации пострадали тысячи людей. Государство по сей день всячески помогает чернобыльцам, закрепив помощь пострадавшим на законодательном уровне. Им дано право получить ряд льгот и послаблений. О каких льготах идёт речь и на каких условиях они предоставляются?
Зона II или же отселения – следующая за первой зной. Плотность загрязнения здесь также высока и население подлежит переселению на другие территории. В эту зону входят деревни и поселки Брянской области в определенных районах, но их перечень существенно больше.
Поэтому здесь мы расскажем о следующих пособиях (выплатах), как наиболее интересующих потенциальных заявителей:
- О пособии по уходу за ребенком до трех лет (Ранее это пособие иногда называли двойной выплатой матери по уходу за ребёнком до 3-х лет)
- О выплате пособий по временной нетрудоспособности
- О единовременной выплате по переезду на новое место жительства
- О пособии по беременности и родам
Для людей, относящихся к пострадавшим от радиационных и техногенных аварий и катастроф, назначаются ежемесячные выплаты в целях компенсации вреда.
Всего 11 сел Липецкой области останутся в зоне радиоактивного загрязнения
Властям Курской области предстоит изыскать дополнительные средства для оплаты льгот жителям из так называемой чернобыльской зоны в связи с прекращением их финансирования в 2016 году из федерального бюджета.
Судя по справкам, женщина и трое ее детей проживали в деревне, находящейся в зоне радиоактивного загрязнения. Проверка и доказала, что живут они в другом селе, не обладающим льготным статусом. Выходит, многодетная мать сознательно обманывала государство, незаконно получив почти полмиллиона рублей. Ее обязали вернуть деньги в казну и приговорили к двум годам лишения свободы условно.
Разделение населенных пунктов по зонам узаконено Правительством РФ. Со временем радиоактивная обстановка в загрязненных зонах меняется, и соответственно, примерно раз в 5 лет изменяются перечни населенных пунктов с их разбивкой по зонам.
Законом предусмотрено множество различных пособий, выплат, компенсаций и льгот людям, пострадавших в результате чернобыльской аварии, и не только населению, которое оказалось в зоне заражения радионуклидами, но и участникам ликвидации аварии, военным, медикам, пожарным и персоналу других задействованных служб.
Отметим, что льготные выплаты за проживание на опасной местности в регионе сейчас получают свыше 107 тысяч человек. Учитывая текущую ситуацию, в ближайшем будущем эта цифра значительно сократится: с 510 населённых пунктов снимут социально-экономический статус, обеспечивающий гражданам некоторые привилегии.
Все началось с того, что коммунальщики перестали с начала года начислять льготы для членов семей «чернобыльцев», как это делалось все последние годы. Это новшество обернулось убытками в 200-300 рублей в месяц для каждой семьи. Областная организация «Союз-Чернобыль» обратилась в прокуратуру Правобережного района Липецка с просьбой устранить нарушение прав на льготы. Прокуратурой была проведена проверка, в ходе которой было установлено, что муниципальное предприятие «Регистрационно-вычислительный центр г.
Помимо этого, данным гражданам может назначаться и страховая пенсий, если имеется на нее право. Она может устанавливаться при достижении общеустановленного пенсионного возраста и наличия необходимого количества пенсионных баллов или в связи с утратой дееспособности (наступления инвалидности), если до этого момента гражданин работал официально (стаж не имеет значения).
Категории людей с присвоенным статусом чернобыльцев обладают правом претендовать на госгарантии и льготные пособия. Об этом идет речь в ст. 3 в ФЗ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», принятого 15 мая 1991 года и зарегистрированного под номером 1244-1: «Гражданам Российской Федерации гарантируются установленные настоящим Законом возмещение вреда, причиненного их здоровью и имуществу вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, возмещение вреда за риск вследствие проживания и работы на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, превышающему допустимые уровни в результате чернобыльской катастрофы, а также предоставление мер социальной поддержки».
С 2014 года правительство РФ проводит работу по сокращению перечня населённых пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного чернобыльского загрязнения. Кроме того, в минувшем году федеральный центр отказался от финансирования многочисленных льгот чернобыльцев с 1 января 2016 года. Этот груз переложен на региональные власти. На последнем совещании комплексной рабочей группы по оценке радиационной обстановки и других факторов в населённых пунктах Курской области было объявлено, что в настоящее время власти занимаются поисками источников финансирования льгот.
В результате суд пришел к выводу, что МУП «РВЦЛ» ухудшило положение членов семей «чернобыльцев», трактуя положения федерального закона вопреки его конституционно-правовому смыслу. А значит, действия муниципального предприятия нарушили права и законные интересы граждан.
Территория, зараженная после катастрофы на ЧАЭС, была поделена на несколько зон, различающихся по уровню заражения:
- Зона отчуждения – область, окружающая саму ЧАЭС. Здесь запрещено жить, поскольку эта территория является эпицентром радиации.
- Зона отселения – территории, откуда граждан переселяли в другие, более безопасные области. Согласно закону, лица, покинувшие эту область, могут получить от государства соцпомощь.
- Зона с правом на отселение – территории, где остались местные жители. Здесь регулярно проводят проверки на уровень заражения и состояние здоровья людей, а также профилактические мероприятия оздоровительного характера. Те, кто выехал с этой территории, могут получить компенсации и льготы.
- Гражданская зона – выходцам с этой зоны получают право на некоторые социальные и финансовые льготы. Однако здесь уровень радиации не превышает установленные нормы.
Исходя из этого территориального разделения, определили следующие категории чернобыльцев и их права:
- Чернобыльцы, страдающие от лучевой болезни либо других опасных заболеваний, появившихся из-за проживания или работы в заражённых зонах.
- Лица, ранее перенёсшие лучевую болезнь и иные недуги, появившиеся из-за аварии или работы по устранению негативных последствий катастрофы. Это касается тех, кто получил болезнь уже после самой аварии.
- Вдовы чернобыльцев.
- Люди, получившие инвалидность в связи с аварией на ЧАЭС.
Данный вид пенсионного обеспечения вправе получать только лица, пострадавшие в результате аварий и катастроф радиационного и техногенного характера.
Для предоставления льготы проживающим в чернобыльской зоне учитывается срок пребывания на территории. Если лицо проживало в зоне отселения, то на льготу имеют право те, кто находился там не менее года. В случае проживания на территории с правом отселения — срок увеличивается до 3 лет. Когда гражданин оставался в зоне с допустимым уровнем радиации, то льготируемый период нахождения составит от 4 лет.
К категории инвалидов, пострадавших от последствий техногенной катастрофы, относят:
- Тех, кого отправили к ЧАЭС для устранения негативного влияния аварии.
- Военные, проходившие службу в заражённых зонах.
- Дети, на момент катастрофы ещё не появившиеся на свет (те, кто находились в утробе матери).
- Жители заражённых зон с правом отселения.
- Граждане, работавшие в данной области (касается и тех, кто был в зоне отселения). К ним же относят тех, кто трудился в зонах с допустимым уровнем радиации.
- Военные, работавшие над устранением заражения и последствий техногенной катастрофы.
- Работники Внутренних дел, служб МЧС, противопожарных и медицинских работников и других лиц, действовавшие в самой зоне отчуждения и занятых ликвидацией последствий катастрофы.
- Жители четвёртой области, где радиация находится на нормальном уровне.
- Граждане, которые были в обязательном порядке эвакуированы из зоны отчуждения и других заражённых областей. Это же правило распространяется и на детей граждан, живущих в этой области.
- Лица, пожертвовавшие свой костный мозг пострадавшим от аварии на ЧАЭС. Они могут получить льготы, независимо от даты трансплантации и усугубления инвалидности.
Инвалиды-чернобыльцы (I и II группы) получают пенсию в размере около 12 000 рублей. Пенсия представителей III группы равняется примерно 6 000 рублей. При этом, если инвалидность чернобыльца усугубилась, то после получения мед заключения должны будут провести перерасчёт единовременного пособия и пенсии.
Помимо этого, у чернобыльца на руках должно быть удостоверение. Оно даёт ему право на следующие льготы:
- Получить от государства помощь для улучшения условий проживания. Так, чернобылец может купить дачу вне очереди, а также получить земельный участок для строительства жилых помещений. Для этого он должен стать на учёт и быть в очереди на получение жилья за государственный счёт. Кроме того, он может вступить во внеочередном порядке в строительные и гаражные кооперативы.
- Скидки на оплату коммунальных услуг, топлива для обогрева помещения, а также на оплату жилья (на всё – 50%).
- Возможность избежать сокращения в организации, где он трудоустроен.
- Права на льготное медобслуживание и получение медикаментов, плюс – получение мест (вне очереди) для ребёнка в санатории, лечебных (что особенно важно для чернобыльцев 2 категории) и образовательных учреждениях. Инвалиды получают места в пансионатах и домах для ветеранов и престарелых.
- Определённые налоговые послабления, закреплённые на региональном уровне. Точный перечень налоговых льгот можно узнать в местном отделении соцзащиты.
Льготы вдовам чернобыльцев в 2019 году представлены правом на скидку при оплате услуг ЖКХ в размере половины от выставленного счета. Кроме того, если женщина находилась на иждивении, то она может получать ежемесячное перечисление.
Право детей-сирот на образование уточнят в федеральном законодательстве Из законодательства следует исключить положение об установлении Правительством порядка обеспечения работников налоговых органов дошкольными и общеобразовательными учреждениями, чтобы дети-сироты могли беспрепятственно продолжать обучение в действующих учебных заведениях.
По причине этой катастрофы некоторые территории оказались загрязнены и непригодны для жизни. Так как с течением времени радиационная обстановка меняется, границы этих территорий минимум каждые 5 лет пересматриваются и могут быть изменены. Директор центра Сергей Давыдов не согласился с мнением прокуратуры: «В законе № 122-ФЗ ясно написано, – сказал он нашему корреспонденту, – что льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг имеют только непосредственные носители льгот, инвалиды-«чернобыльцы».
В этом документе указано, на что могут рассчитывать пострадавшие от аварии на ЧАЭС, а также описаны категории, на которые делятся потерпевшие от взрыва граждане.
Правительством Российской Федерации могут быть установлены другие условия для пострадавших в результате других радиационных или техногенных происшествий.
Льготы чернобыльцам законодательно регулируются на федеральном уровне. За время существования нормативно-правовой базы по этому вопросу произошло немало изменений, которые не лучшим образом отразились на участниках трагедии.
Вопрос получения льгот чернобыльцами регулируется положениями ФЗ О соцзащите пострадавших от аварии на ЧАЭС.
Законодательство РФ закрепило за чернобыльцами следующие права:
- Получить возмещение вреда, причинённого собственному здоровью и имуществу, которое имелось у гражданина на момент трагедии.
- Компенсации за риск – для тех, кто жил в опасной зоне или трудился на территориях с повышенной вредностью.
- Оформить на себя ряд соцвыплат и пособий.
Чтобы пользоваться льготами ликвидаторам Чернобыльской АЭС в 1986 г. или гражданам другим категорий, имеющим отношение к аварии, необходимо собрать пакет документов в зависимости от учреждения и написать заявление.
Перечень «чернобыльских зон» пока сокращать не будут
После аварии на Чернобыльской АЭС, значительные территории получили радиоактивное загрязнение, причем уровни этого загрязнения оказались неодинаковы по различным причинам, и не только по степени удаленности от места взрыва блока АЭС. Все территории, подверженные вредному воздействию Чернобыльской АЭС, разделены на четыре зоны:
- зона отчуждения — тридцатикилометровая зона вокруг станции, население полностью эвакуируется, населению запрещено постоянно проживать в этой зоне, хозяйственная деятельность ограничена;
- зона отселения — эта зона находится за границей зоны отчуждения. Из части зоны, с высокой степенью загрязнения население эвакуируется в обязательном порядке, Население остальной части зоны может, в случае добровольного принятия решения, переселиться в другие районы. «Добровольные переселенцы»вправе в соответствие с законом рассчитывать на возмещение вреда и меры социальной поддержки. Население зоны отселения обеспечивается обязательным медицинским контролем его состояния здоровья.
- зона проживания с правом на отселение — эта зона находится за границей зон отчуждения и отселения. Жители населенных пунктов этой зоны имеют право, также как и жители зоны отселения, переселиться в другое место жительства и им тоже гарантировано возмещение вреда, социальная поддержка и обязательный медицинский контроль.
- зона проживания с льготным социально-экономическим статусом – к этой зоне относится часть территории РФ, которая находится далее от эпицентра аварии за зонами отчуждения, отселения и зоной проживания с правом на отселение. Эта зона характеризуется созданием хозяйственно-экологической структуры, которая должна улучшить качество жизни населения выше среднего уровня и компенсировать негативное влияние психоэмоциональной нагрузки из-за чернобыльской катастрофы.
Многих волнует вопрос: какие льготы распространяются на пенсионеров-чернобыльцев? Данной категории граждан позволяется досрочно выходить на пенсию. Минимальным страховым стажем является 5-летний период. Инвалидам позволено выходить на пенсию на 10 лет раньше установленного срока. Другим льготникам, не имеющим инвалидности, позволено выходить на пенсию на 5 лет раньше установленного срока.
В судебном процессе представитель прокуратуры Елена Бадулина для обоснования исковых требований привела ст. 55 Конституции: не должны издаваться законы, отменяющие и умаляющие права и свободы человека и гражданина.
Кроме того, в Соловьином крае проведут дополнительные обследования населённых пунктов чернобыльской зоны. В прошлом году из этого перечня убрали 12 поселений. В шести из них плотность загрязнения радиоактивными элементами составляет менее 1 кюри на квадратный километр, и при этом в них не зарегистрировано ни одного жителя. Другие шесть населённых пунктов ещё в 1992 году были переданы из Железногорского района в состав города Железногорска. В связи с этим жители сохранили право на получение льгот.